Dostala jsem dnes dotaz, k čemu je vlastně finanční výbor (FV). Tak se to pokusím objasnit.

Hlavním úkolem je kontrolní činnost, zda peníze obce jsou vynakládány v souladu se zákonem, s rozpočtem a s efektivitou. Každá z těchto tří oblastí představuje něco jiného a někdo jiný se na kontrole podílí. Soulad se zákonem se řídí dle platné legislativy, a toto kontrolují auditorské (popř.státní)subjekty a finanční výbor se pouze se závěry seznámí.

Druhou oblastí je soulad s rozpočtem a tuto kontroluje jak auditor, tak i finanční výbor. Auditor kontroluje  soulad čerpání peněz s rozpočtem (zda je vše ve správných škatulkách a zda rozpočet není překročen), ale již neurčuje, zda rozpočet je sestaven správně. Proto rozpočet musí být před jeho schválením zkontrolován finančním výborem obce a pak schválen zastupitelstvem. A protože rozpočet je velmi důležitý dokument,  bude o něm napsán článek někdy příště.

A třetí oblast – kontrola efektivity vynaložených peněz je v kompetenci finančního výboru. Finanční výbor by měl zkontrolovat každou vynaloženou korunu a ptát se, zda tato koruna byla nutná a zda neexistuje levnější možnost. Nebo zda nevyplácíme některé služby dvakrát. Nebo zda mzdové výdaje obce jsou v souladu s odvedenou prací. Nebo zda jsme dotace, které nám byly přiznány, obdrželi v plné výši, kterou jsme mohli nebo nám dotace byla z důvodu nějaké chyby krácena. Nejsou zde vyjmenovány všechny činnosti, ale zkrátka finanční výbor slouží občanům a kontroluje obec, zda neutrácí zbytečně peníze, zda peníze vyplácí účelně a spravedlivě a nebo na druhou stranu, zda se obec stará dost o to, aby do obce těch peněz přiteklo co nejvíce. 

A proto my jako finanční výbor jsme si připravili plán našich kontrolních činností, tento schválilo zastupitelstvo a my se jej budeme snažit splnit. Prvním úkolem po rozpočtu na rok 2015 v našem seznamu je kontrola všech smluv uzavřených s obcí a platných k 1.1.2015 (jedná se o smlouvy za služby, nájemné, atd.). Dali jsme si termín 28.2.2015, ale bohužel tento termín se nám nepodaří splnit, protože ke dnešnímu dni jsme z obce nedostali žádný ucelený seznam těchto smluv. Nabídla jsem, že tento seznam vypracujeme, že pomůžeme, vyčlenili jsme si i čas, ale paní starostka mi odpověděla, že zatím pomoc nepotřebují, protože na seznamu již pracují. Tak se zeptáme za 14 dní, možná již něco bude, co budeme moci kontrolovat.

Dalším úkolem, který máme, tak je prověření efektivity vynaložených peněz. K tomu v první fázi analýzy potřebujeme mít k dispozici  všechny účetní doklady. V dnešní době počítačů již není takový problém mít tyto doklady k dispozici a pak si analýzu z dokladů připravit za celkem krátkou dobu. Je ale nutné tyto doklady z obce získat. Vím, že jsou zpracované (paní účetní je pečlivá), a proto nechápu,  proč máme zákaz je dostat. Že by se nechtělo, aby se občané něco dověděli?  Možná se mýlíme, a je to jinak, než se nám to jeví. Ale pokud bychom však připustili takovýto výklad zákona, že zastupitel a člen finančního výboru nemá právo na přímý vstup do účetních programů a tedy že nemá právo na přímé, nikým nezprostředkované informace, pak člen finančního výboru fakticky nikdy nemůže provádět opravdovou kontrolní činnost nad hospodařením Obce a nemůže tedy ani vykonávat svou funkci svědomitě a v zájmu občanů Lomnice tak, jak mu ukládá zákon. Pak postrádám i význam finančního výboru u nás. A proto čas ukáže, zda jsme zbyteční nebo ne.

Pokud by měl někdo zájem se blíže seznámit s činností nejenom FV, ale i ostatních složek zastupitelstva a obce, lze se podívat na příručku zastupitele.